荣县装备制造产业园区

• 自贡市创新构建大学生创业服务体系助力青年人才发展

  在深入推进创新创业与招商引资协同发展的背景下，自贡市以优化营商环境为抓手，通过打造专业化创业服务平台，为高校毕业生就业创业提供全方位支持。最新数据显示，当地已建成覆盖市县两级的大学生创业服务窗口体系，累计提供各类创业服务逾2000次，形成"政策扶持+平台支撑+服务保障"的创业生态链。 一、政策引领构建服务框架 自贡市严格贯彻省级关于促进高校毕业生就业创业的指导文件，制定配套实施方案。通过整合政务资源，在全市6个政务服务中心及5个分中心设立专项窗口，形成"1小时创业服务圈"。服务内容涵盖从创业培训到贷款申请等8大类服务事项，实现创业流程"一站通办"。 二、多维服务赋能创业实践 创业服务窗口采取"前台综合受理+后台分类办理"模式，15名专职人员提供标准化服务。重点推出三项特色服务：一是建立创业导师库，组织专家团队提供技术指导；二是搭建项目对接平台，定期举办优质项目路演；三是开通绿色通道，简化创业补贴申领流程。2024年前7个月，已累计发放创业扶持资金84万元。 三、成果转化显现倍增效应 通过系统化扶持，当地大学生创业呈现量质齐升态势。截至2024年7月，成功培育创业实体69家，带动就业134人。在装备制造、文化创意等领域涌现出15个具有示范效应的创业项目，其中3个项目已进入产业化阶段。创业企业存活率较往年提升12个百分点。 四、长效机制巩固发展根基 自贡市建立动态跟踪服务机制，对初创企业实施为期3年的成长监测。配套出台场地租金减免、税收优惠等政策包，设立2000万元创业担保基金。下一步将重点推进创业孵化基地提质工程，计划新增2个专业化众创空间，预计年内可再吸纳50个大学生创业团队入驻。 该市人力资源和社会保障部门表示，将持续优化创业服务供给，通过数字化改造提升窗口服务效能，打造川南地区大学生创业服务示范城市，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-20

• 自贡市创新农民工权益保障机制助力招商引资环境优化

  自贡市近年来将农民工权益保障作为优化营商环境的重要抓手，通过构建三级维权网络、强化普法宣传、实施精准执法等举措，有效维护劳动者合法权益，为招商引资工作营造了和谐稳定的用工环境。 一、构建全域覆盖的维权服务体系 依托劳动保障监察网格化、网络化管理体系，自贡在全市四区两县设立86个农民工维权服务站，形成"半小时维权服务圈"。创新推行"线上+线下"双轨受理模式，除传统来信来访渠道外，开发移动端维权平台，实现欠薪线索"扫码即报"。建立多部门协同处置机制，由人力资源社会保障部门牵头，联合城乡建设、交通运输等行业主管部门，按季度开展农民工工资支付专项研判。 二、开展靶向式法治宣传教育 组织司法行政、公安等部门成立"法律宣讲团"，针对建筑工地、制造业企业等高风险领域，开展"送法进车间""以案说法"等专题活动。重点解读劳动合同签订、工资支付保障等法规条文，累计举办专题培训超过200场次，覆盖用工单位管理人员和农民工群体超10万人次。编印多语种维权指南，采用漫画图解等形式提升普法实效性。 三、实施分类动态监管机制 建立欠薪问题"红黄蓝"三级预警体系，对在建工程项目实行工资保证金差异化缴存。开展根治欠薪专项行动，通过"双随机"抽查、飞行检查等方式，重点核查劳务派遣用工、工程款支付担保等环节。2014年以来，累计为3.2万人次劳动者追回被拖欠工资逾1.2亿元，重大欠薪案件数同比下降43%。 四、完善权益保障长效机制 推行"一金三制"管理模式，要求所有在建项目落实工资专用账户、总包代发等制度。建立用人单位劳动保障诚信档案，对严重失信主体实施联合惩戒。创新设立"维权应急周转金"，为被欠薪农民工提供必要生活救助。通过系列制度创新，全市劳动纠纷案件调解成功率提升至92%。 当前，自贡市正持续深化权益保障制度改革，通过建设"智慧监察"平台、推广电子劳动合同等举措，进一步夯实劳动者权益保护基础，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-20

• 自贡市政务服务改革成效显著 审批提速助力招商引资

  近年来，自贡市以深化"放管服"改革为主线，通过拓展服务功能、优化审批流程、创新监管机制等举措，推动政务服务质效全面提升。在"十二五"期间，该市行政审批效能实现跨越式发展，平均办结时限压缩73.16%，为市场主体投资兴业营造高效便捷环境，有效促进招商引资项目落地。 一、政务服务功能体系全面升级 自贡市打破传统单一审批模式，构建起涵盖政务服务标准化建设、跨部门协同办理、行政审批制度改革等九大功能板块的综合性服务体系。进驻政务服务中心的部门数量扩展至42个行政单位及72个服务主体，公共服务事项清单较改革前净增111项，形成覆盖企业全生命周期的服务网络。通过建立标准化办事指南和动态调整机制，实现310项高频服务事项"一窗通办"。 二、审批效能指标创历史新高 通过流程再造和技术赋能，自贡市将行政审批事项平均办理时长从17.89天缩减至4.8天。在"十二五"期间，政务服务中心累计办结各类审批服务事项5303.9万件，其中即时办结事项占比59.9%，承诺件按期办结率连续五年保持100%。创新建立的"好差评"系统收集群众满意度评价超5000万条，服务质效接受社会监督的机制日趋完善。 三、制度创新优化投资环境 出台《首问负责制实施细则》《限时办结工作规范》等12项制度文件，重点破解投资项目审批中的体制机制障碍。对工程建设领域实行"并联审批+容缺受理"模式，推动投资项目审批时效提升78.6%。建立跨部门协同督办机制，通过电子监察系统对审批流程进行全程跟踪，确保改革措施落地见效。 四、智慧政务建设加速推进 投入使用的智能政务服务平台集成在线申报、进度查询、电子证照等八大功能模块，推动"最多跑一次"事项占比提升至98.7%。开发移动端服务程序实现28类高频证明"指尖办理"，累计减少群众提交材料42.3万份。大数据分析系统每月生成审批效能评估报告，为持续优化服务提供数据支撑。 五、改革成效获多方认可 政务服务标准化试点经验被列为全国典型案例，创新建立的"三率百分百"质量管控体系（按时办结率、现场办结率、群众满意率）在多地进行推广。第三方评估显示，自贡市营商环境便利度指数较改革前提升29个位次，企业设立登记实现全流程3小时办结，市场主体年均增长率保持在15%以上。 当前，自贡市正围绕"一网通办"改革目标，推进政务服务从"能办"向"好办智办"升级。通过建立线上线下融合的服务体系，持续降低制度性交易成本，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-20

• 自贡文化贸易产业蓬勃发展 彩灯恐龙领衔出海新格局

  在区域经济转型升级的背景下，自贡市通过招商引资培育文化贸易新动能，推动特色文化产业集群式发展。2015年，该市对外文化贸易额突破1678万美元，实现38.2%的高速增长，连续两年稳居千万美元规模。以彩灯、仿真恐龙为代表的文化产品出口企业增至28家，4家企业入选国家级文化出口重点企业名单，彰显出"文化出海"的强劲势头。 一、特色文化产品构建国际竞争优势 自贡依托百年彩灯工艺和古生物化石资源，形成彩灯制作、仿真恐龙研发两大核心产业带。2015年新增备案文化企业21家，其中超六成涉足彩灯艺术与恐龙仿生技术领域。龙头企业通过创新设计将传统工艺与现代科技融合，如运用3D打印技术的动态恐龙模型、结合LED光源的模块化彩灯组件，产品远销欧美、东南亚等80余个国家和地区。 二、政策赋能培育出口主体梯队 当地建立文化贸易企业培育库，对重点出口项目给予通关、信保等专项支持。2015年有出口实绩企业数量同比增长27.3%，新亚彩灯等4家企业跻身国家文化出口重点企业，占全省总量的33%。实施"一企一策"帮扶机制，推动中小型工作室向规模化经营转型，形成年产值超500万元的企业集群12个。 三、产业链协同提升市场渗透力 通过建立文化创意产业园，整合设计、制作、物流全链条资源。仿真恐龙企业联合科研机构开发智能控制系统，使产品附加值提升40%；彩灯企业构建海外主题公园整体解决方案能力，承接新加坡春节灯会等国际项目。产业协同效应带动配套材料、运输服务等相关行业增收近2亿元。 四、多元渠道拓展全球文化版图 创新"线上展销+线下巡展"模式，组织企业参与国际重要文化展会。2015年通过跨境电商平台达成交易额占比升至18%，在德国、美国设立海外仓缩短交付周期。文化输出形式从单一产品扩展到技术标准输出，如主导编制仿真恐龙行业国际安全标准3项，增强全球话语权。 当前，自贡正以国家文化出口基地建设为契机，加速推进"文化制造"向"文化创造"升级。通过建立跨国创意设计联盟、建设跨境数字文化平台等举措，持续提升特色文化产业的国际竞争力，为区域开放型经济发展注入新活力。

  2025-08-20

• 自贡引领川南经济区一体化 加速构建全省第二增长极

  川南经济区正以基础设施互联互通、产业协同发展、生态共治为抓手，通过招商引资集聚优势资源，全力打造全省第二经济增长极。区域内自贡、宜宾、泸州、内江四市联合推进交通、产业、创新等领域一体化，为四川"一干多支"战略注入新动能。 一、 基础设施一体化打通发展动脉 成自宜高铁建设提速，将实现川南与成都1小时经济圈互联；沱江航道升级工程启动，推动水陆联运体系成型。区域内已建成高速公路网密度居全省前列，2023年新开工的5条城际快速路将进一步消除行政壁垒。 二、 产业联盟激活特色经济潜能 川南优质白酒产业联盟进入实质筹备阶段，整合宜宾、泸州两大白酒主产区资源，构建从原料到品牌的全链条协作体系。装备制造、生物医药等跨市产业园区共建方案同步推进，首批20个协同项目已落地。 三、 创新协同培育内生动力 四市高校联合设立"川南智库"，在新材料、人工智能等领域共建实验室；职业技能人才资格互认机制全面推行，年内将实现超5万名技术人才跨区域流动。 四、 生态共治守护绿色发展底线 岷江、沱江流域实施联合河长制，建立水质数据实时共享平台。2023年累计关停沿江高污染企业47家，生态修复工程投入超30亿元，长江上游生态屏障功能持续强化。 五、 开放合作提升区域辐射力 南向班列年开行量突破500列，连接东盟的冷链物流通道正式开通。自贡综合保税区与泸州港联动运营，推动"川货出川"规模同比增长28%。 当前，川南经济区GDP总量已占全省21%，通过体制机制创新打破行政分割，其"一区四核"发展模式为全省跨区域协同提供示范样本。随着一体化进程深化，这片占全省面积12%的区域正成为四川高质量发展的强劲引擎。

  2025-08-20

• 绵阳自贡军民融合产业园项目合力驱动区域招商新动能

  近年来，四川省绵阳市和自贡市在招商引资领域取得显著进展，两市依托军民融合产业优势，推动多个重大项目集中开工。这些举措将进一步夯实区域经济基础，为本地产业链升级注入活力。 一、四川省军民融合战略背景与政策支持。2021年，四川省政府印发了军民融合深度发展计划，旨在依托科技和军工资源丰富的城市推动产业协同。在此框架下，绵阳市和自贡市被列为重点区域，两市积极承接国家政策导向。2024年，相关规划文件进一步明确发展路径，强调通过园区集聚带动军民融合产业创新，实现地方经济转型。 二、绵阳科技城游仙军民融合产业园实施进展。游仙产业园作为区域核心载体，其首期工程在2024年启动建设，该工程聚焦高科技产业融合项目，包括智能制造和电子信息领域。产业园通过统筹资源配置，吸引多个重点企业入驻，推动技术转化。园区内部分项目已完成前期评估，开始逐步落地，预期将带动周边配套产业发展和就业增长。 三、自贡市军民融合产业项目联动效应。自贡市在2024年实施新一轮招商引资行动，其中深圳国安项目为代表性工程，该项目通过整合军民技术优势，建设周期规划为一定时期，旨在打造综合性产业平台。该项目投产后将促进当地产能优化，实现经济收益预期目标。自贡市以此为契机，加强与绵阳的协同合作，形成区域联动网络。 四、未来发展规划与社会经济影响预测。基于现有成果，绵阳市和自贡市将持续优化军民融合产业布局。2024年，两市发布联合协作声明，提出共同构建产业链生态圈，推动创新孵化。长期来看，这一战略将加速区域经济提质增效，为本地带来技术创新驱动力和生活环境改善。后续，相关部门将定期评估实施效果，确保项目可持续发展。

  2025-08-19

• 四川多地工业投资增速分化 德阳资阳等市州技改承压

  四川省前11月工业经济数据公布，全省通过持续优化招商引资策略，累计完成工业投资6806亿元，同比增长3.7%，技术改造投资同步增长8.6%至4906亿元。然而，凉山、甘孜等7个市州工业投资呈现负增长，自贡、资阳等5地技改投资亦面临下行压力，区域发展不平衡问题凸显。 一、工业投资总体稳中有进 四川省工业投资规模突破6800亿元，3.7%的增速表明制造业基本盘保持稳定。重点领域如电子信息、装备制造、先进材料等产业贡献显著，成都、绵阳、宜宾等主要城市通过重大项目落地拉动投资增长。其中，成都都市圈集聚效应突出，占全省工业投资比重超三成；宜宾动力电池产业集群吸引上下游配套企业入驻，成为增长亮点。 二、七市州工业投资负增长需警惕 凉山、甘孜、阿坝三州受地理条件与产业结构限制，基础设施配套不足导致工业项目推进缓慢。自贡、攀枝花等传统工业城市面临转型阵痛，高耗能行业收缩影响整体数据。德阳虽为装备制造基地，但部分企业因订单波动延缓扩产计划；资阳则受制于交通装备产业链调整，短期投资回落。 三、技改投资分化折射转型挑战 全省技改投资增速高于工业投资平均水平，显示企业智能化、绿色化升级意愿增强。但自贡、南充等地因传统产业占比过高，技术迭代资金需求大且周期长；甘孜州清洁能源技改项目尚处规划阶段，未能形成有效投入。德阳部分重装企业因技术路线调整暂缓设备更新，导致数据阶段性承压。 四、区域协同政策有望纾解困境 针对落后地区，四川省已启动跨区域产业协作机制，推动成都、绵阳等地龙头企业向攀西经济区转移配套产能。对技改乏力的市州，专项扶持资金将优先支持数字化车间、低碳技术改造项目。凉山州依托“飞地园区”承接成渝地区光伏产业转移，首批项目预计明年形成投资增量。 五、稳投资需长短结合施策 短期来看，需加快重大项目审批效率，保障用地、用能指标向重点园区倾斜。长期需优化区域产业布局，引导攀枝花、自贡等市州发展钒钛稀土深加工、无人机等细分领域。资阳、南充可借力成渝双城经济圈，围绕新能源汽车零部件配套提升技改投入。 当前数据反映四川省工业经济正处于结构调整关键期，部分市州的阶段性回落需通过差异化政策精准应对。随着绿色能源、数字经济等新动能持续培育，全省工业投资结构有望进一步优化。

  2025-08-19

• 自贡深化林业改革助推城乡绿化建设与招商引资协同发展

  近年来，自贡市以林业高质量发展为核心，通过特色产业培育、经营主体升级、生态工程实施和资源保护优化，推动城乡绿化建设与招商引资协同发展。全市累计建成现代林业基地8万亩，林业产业总产值突破38亿元，为区域经济注入绿色动能。 一、构建特色产业体系激活林业经济潜力 自贡市聚焦木竹、花椒、油茶及林下经济四大主导产业，实施现代林业产业基地提质工程。通过建设"万亩林亿元钱"示范区，推广林药、林菌等复合种植模式，2023年新增林下经济示范基地3个。在荣县、富顺县等重点区域推进油茶标准化种植，配套建设加工产业园，形成种植、加工、销售一体化链条。 二、培育新型主体提升产业组织化水平 全市扶持林业专业合作社42家，认定省级林业龙头企业8家，其中立丰花椒合作社带动农户2000余户。通过"企业+基地+农户"模式，延伸竹纤维、花椒精油等深加工产业链。2023年新增家庭林场15家，专业化服务覆盖率达60%，促进小农户与现代林业有机衔接。 三、实施生态工程筑牢绿色发展根基 完成天然林保护工程管护面积45万亩，兑现公益林生态补偿资金超3000万元。推进岷江流域生态修复项目，营造水土保持林1.2万亩。建成林业有害生物监测点28个，森林火灾防控体系实现重点林区全覆盖。在沿滩区实施退化林修复工程，改良土壤3000亩。 四、强化林地管理保障可持续发展 严格执行林地用途管制制度，2023年审核重大建设项目用地17宗，查处违法占用林地案件9起。建立重大项目用地预审机制，高效完成乐自高速连接线等工程林地审批。推行"占补平衡"制度，通过荒山造林补充林地1500亩，确保森林覆盖率稳定在35%以上。 当前，自贡市正以林业改革为突破口，通过产业生态化与生态产业化双向发力，持续优化营商环境，吸引社会资本参与林业开发，为城乡绿化建设提供可持续的发展路径。

  2025-08-18

• 自贡市创新三大路径推动棚户区改造与招商引资协同发展

  在推进新型城镇化建设中，自贡市将棚户区改造作为城市更新与招商引资的重要抓手，通过创新征收模式、拓宽融资渠道、优化地块开发三大举措，成功破解改造难题。近年来，当地以市场化运作盘活存量土地资源，吸引社会资本参与片区综合开发，实现民生改善与经济发展的双赢格局。 一、首创"模拟征收"机制激活群众参与动能 自贡市在光凤片区改造中推行"政府主导+群众主体"的模拟征收模式，将传统行政征收流程转变为协商共建机制。项目启动前，主管部门通过线上线下多渠道公示征迁方案，组织200余场居民听证会，动态调整补偿标准12项。该模式明确设定签约率达标阈值，仅当同意比例超过95%时方启动正式征收程序。实践表明，光凤片区首期改造项目签约率达97.3%，较传统模式缩短协商周期45天，信访投诉量下降82%。 二、构建多元化融资体系保障资金供给 在资金筹措方面，自贡市建立"中央补助+政策性贷款+社会资本"的三维融资架构。2014年成功申报棚改专项补助资金4.3亿元，重点用于配套基础设施建设。针对西山路—光凤片区项目，通过对接国家开发银行获取24.4亿元专项贷款，创新采用"项目收益债"形式实现资金闭环管理。同时设立城市更新基金，引导7家房企参与地块二级开发，形成"改造—出让—再投资"的良性循环。 三、强化地块运营策划提升开发价值 东兴寺立交片区改造典型案例显示，通过优化设计方案减少拆迁量1000余户，节约成本近亿元。规划部门采用"功能复合+立体开发"策略，在改造地块植入社区商业、智慧停车场等收益型设施，使土地溢价率提升至140%。在光凤片区实施环境提升工程后，周边商住用地挂牌均价较改造前上涨65%，带动社会投资21亿元。 这些创新实践形成可复制的"自贡经验"，目前已在6个重点片区推广实施，累计完成改造面积280万平方米，惠及居民3.2万户。通过系统化解决征收、资金、地块等核心问题，既改善了群众居住条件，又为城市产业升级腾挪出发展空间，实现社会效益与经济效益的有机统一。

  2025-08-18

• 自贡市强化路面集料源头管控 推动公路建材产业规范化

  为优化招商引资环境并提升公路建设品质，自贡市近期启动公路工程路面集料加工厂备案制度，通过标准化管理强化原材料供应链。此举旨在规范集料生产流程，从源头保障路面工程质量，目前已完成对多家拌合站的实地调研，为制度落地奠定基础。 一、制度背景与目标 随着交通基础设施需求增长，路面集料质量直接影响公路耐久性与安全性。自贡市针对部分企业生产标准不统 一、监管难度大等问题，提出备案制管理，要求加工厂在场地建设、实验室配置、管理制度等方面达到标准化要求，推动行业从粗放式向精细化转型。 二、核心管理要求 备案制度明确五大重点：办公生活区需符合环保标准；拌合站场地须硬化处理并分区作业；实验室须配备专业检测设备；建立原材料溯源台账；生产流程需通过质量体系认证。未达标企业将限期整改，拒不执行者取消市场准入资格。 三、实施路径与进展 自贡市交通运输质监机构已调研数家规模以上拌合站，梳理出场地布局混乱、检测能力不足等共性问题。下一步将出台《路面集料加工厂备案实施细则》，联合多部门开展专项核查，计划2024年内完成首批企业备案。 四、行业影响与长远规划 该制度将倒逼中小企业升级设备与管理水平，淘汰落后产能。未来自贡市拟将备案信息纳入信用体系，并与工程招投标挂钩，同时探索集料集中加工园区模式，形成“生产-运输-施工”全链条监管闭环，助力区域交通高质量发展。

  2025-08-18

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